什么鬼?邯郸一卫生院里竟上演一出“高度自治

  4月8日,邯郸冀南新区林坛镇中心卫生院召开了一个特殊的“高度自治”启动大会,意图脱离卫生计生行政部门的领导和监管。这到底是怎么回事呢?

  4月9日,一条“林坛卫生院高度自治启动大会”的配图短文在邯郸微信朋友圈热传,众网民纷纷称“奇葩”“稀罕”。

  经了解,万博体育manbetx17这个林坛卫生院位于邯郸市冀南新区林坛镇,原隶属于磁县管辖,2016年10月份才划归冀南新区。根据网传消息,今年4月8日,林坛镇中心卫生院召开了“高度自治启动大会”,卫生院全体人员一致举手表决通过了“高度自治”行动方案并正式启动。在图片下方注释中称,“林坛中心卫生院是邯郸冀南新区不可分离的一部分。我院实行高度自治是有限的,是在不改变冀南新区党工委、管委会及社会事务管理局组织领导的前提下,增强卫生院的自主性,改变完全依附新区卫生计生局的状况,在不增加新区财政一分钱负担的情况下,使之真正正常运转起来!”

  另外有一张悬挂有“林坛卫生院足额发放2016年绩效工资”条幅的图片显示,会议桌子上摆放着十几摞面值100元和几摞50元的人民币,出席会议的职工们数着手中的钞票,个个显得喜气洋洋。

  4月10日上午,记者在林坛镇中心卫生院见到了正主持会议的“院长”李明文,他表示“我现在已经不是院长了,只是林坛卫生院的一名成员”。据李明文讲,4月4日,他已经被冀南新区卫生计生局免去林坛镇中心卫生院院长职务,调任到花官营乡卫生院担任院长了,但是由于本人对此次人事调整心存芥蒂,所以明确表示“已经不打算去上任了”。

  李明文进一步解释说,一是时至今日自己还未看到人事任免的正式文件,这次人事变动也不符合程序;二是没见到新任院长前来赴任;三是自己在林坛卫生院工作十多年了,有了感情,并且先后为卫生院垫付了近20万元资金,只有讨回欠款才会选择离开。

  李明文表示,林坛卫生院脱离卫计局是被逼无奈的。因为卫生院近半年来,冬季取暖用的燃料款、化验设备款、试剂款等近30笔约70万元的费用支出至今局里不给批,2016年度的绩效工资也是催要无果,几乎所有正常的支出手续全部停止,卫生院面临停止运转的困境。为此,他认为卫生院只有选择“高度自治”,才能彻底摆脱冀南新区卫生计生局的“枷锁”,不再继续受制于人,进而谋求更广阔的发展空间。“这也是全体员工的一个提议。”

  李明文表示,原先他答应过职工要想方设法发放2016年的绩效工资,4月8日当天,自己从家里拿出17万余元给大家发放,兑现了承诺。

  随后,记者来到冀南新区卫生计生局,一位杨副局长表示自己尚不清楚“林坛卫生院实行高度自治”一事,卫计局也未接到过该卫生院的任何请示或告知。杨副局长明确称:“此举荒唐可笑,林坛卫生院是公立医院、事业单位,不是私人诊所,怎么能允许高度自治、化公为私呢?!”

  对于李明文提出的自己在林坛卫生院不走的三个理由,杨副局长一一做出了回应:一是4月4日在局长、副局长和所有乡镇卫生院长都参加的大会上,她当场宣布的职务任免决定,当时李明文也在场,怎么说没有接到正式文件?况且,这次人事调整是经过局党委慎重研究并上报新区社会事务管理局批准后做出的决定,完全符合程序,并下发了。二是卫计局新调整任命的林坛卫生院两名正副院长分别叫葛文军和俎本超,他们当天就去上任了,可遭到了李明文的“威胁”;三是林坛镇和光禄镇、台城乡、高萸镇等8个乡镇的卫生院是在2016年10月才划归冀南新区管辖的,因此李明文所称的部分欠款及2016年绩效工资问题,属于历史遗留问题,冀南新区正和磁县结合进行逐一核实查证,况且这部分钱没在新区。另外,局里加强了财务审核制度,对于卫生院的每一笔支出更加谨慎,但根本不存在令卫生院难以运转的问题。

  对于李明文自掏腰包垫付发放2016年绩效工资问题,杨副局长质疑说,从4月4日宣布新的任命之时起,李明文就已经与林坛卫生院脱离了关系,那么他为什么还要拿出17万余元的巨款发给职工呢?

  4月11日,记者联系上林坛卫生院新任院长、副院长,他们均表示李明文确实辱骂、威胁过他们,导致他们目前在卫生院无法正常开展工作。4月11日上午他们再次到林坛卫生院上任时,万博manbetⅹ2.0下载驾驶的车辆还被人为划伤。

  采访中,冀南新区卫计局办公室工作人员表示,李明文在林坛卫生院已经干了十几年,确实付出很多,但在一个岗位上时间久了难免也会产生一些弊端,这两年一直都有人举报投诉他。

  该工作人员提供的由冀南新区纪工委、社会事务管理局等上级部门批转的上访投诉材料中显示,林坛镇东古佛村张某、常庄村赵某、范村李某等多人多次实名举报李明文克扣乡村医生的公共卫生经费与防疫经费、依仗职权让多名亲属在卫生院上班、违规购买医疗设备和器械从中吃回扣,以及利用自家开办的药房垄断卫生院的处方用药,大肆为自己谋取私利等多种问题。

  其中李明文自2009年起就将自家的一辆大众朗逸轿车,以每日80元的价格“租赁”给卫生院使用,卫生院不仅要支付该车在使用过程中产生的加油、保养、维修、保险等多种费用,还要每年承担2.4万元(执行中按10个月计算)的租赁费,但实际上该车仍然是李明文的私家用车,医院职工对此虽然心生不满,却敢怒不敢言。

  但林坛卫生院也有职工表示李明文院长能给大家发工资奖金,带领大家把卫生院从小到大发展起来,功劳很大,因此还是愿意让他继续任院长的。

  4月12日,记者从冀南新区获悉,林坛卫生院的问题已经引起新区党工委、管委会主要领导的重视,已经责令新区社会事务管理局介入调查,目前调查正在进行之中。

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